Clarifier la gouvernance pour rétablir la capacité de décider

Le client

Association gestionnaire d’un établissement de protection de l’enfance, avec conseil d’administration, direction et encadrement opérationnel.

Contexte

Dans un établissement associatif en crise, les relations entre le conseil d’administration et la direction avaient été mises à l’épreuve. L’institution devait simultanément assurer la continuité de sa mission sociale, répondre aux difficultés internes et engager les évolutions nécessaires à son fonctionnement. Dans ce contexte, les zones d’incertitude sur les responsabilités et les pouvoirs de décision pouvaient entretenir les incompréhensions et ralentir les arbitrages.

La difficulté n’était pas seulement d’écrire un organigramme. Elle consistait à distinguer ce qui relevait des orientations et du contrôle de l’instance associative, ce qui relevait de la conduite opérationnelle, et la manière dont les décisions devaient ensuite être déléguées aux responsables de terrain. Cette clarification devait également intégrer les relations avec les représentants du personnel, sans confondre leurs prérogatives avec celles des instances décisionnaires.

ODBI a animé plusieurs réunions de travail avec les acteurs de la gouvernance pour examiner les attentes, les points de friction et les périmètres de décision. La démarche a débouché sur un tableau de répartition des attributions, socle d’une formalisation des délégations et de la fonction de direction. Il s’agissait de rendre explicites les règles de fonctionnement afin que les difficultés puissent être discutées sur des bases partagées plutôt qu’à travers des rapports de force.

Résultats obtenus

En juillet 2021, le climat était redevenu serein au sein de la gouvernance. Un tableau de périmètre a été livré, préalable à un document unique de délégation et à une fiche de fonction de direction.